霍州經濟技術開發區管委會，各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，各有關部門：

《霍州市2023年“進企業、辦實事”入企服務工作方案》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真組織落實。

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????????????????????????霍州市人民政府辦公室

???????????????????????????2023年4月16日

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（此件公開發布）

霍州市2023年“進企業、辦實事”入企服務

工作方案

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為做好2023年入企服務工作，促進全市經濟平穩健康發展，根據《臨汾市2023年“進企業、辦實事”入企服務工作方案》（臨政辦發〔2023〕6號）文件精神，特制定本方案。

一、服務主題

以“進企業、辦實事”為主題，分級、分類、分業、分企實施精準服務，通過“走進企業送政策、破解難題辦實事、創新舉措促發展”等方式，解決“誰來進、怎么進、干什么”等問題，進一步轉變服務理念、優化服務方式、提升服務質效，幫助企業提振信心謀發展，活著活好可持續。

二、服務對象

重點包括但不限于：全市規模以上工業企業、資質等級建筑企業、限額以上批零住餐企業、規模以上服務業企業等“四上企業”。

三、服務目標

通過分級、分類、分業、分企精準服務、精準指導、精準施策、精準幫扶，使更多企業邁過生存線、達到發展線，邁過行業平均水平、達到行業領先水平。

（一）分級精準服務。確定重點企業名單，分級建立重點企業部門聯動機制，強化信息溝通、聯審會商、政策扶持，整合資源支持企業做大做強。

（二）分類精準指導。摸底調研重點企業生產經營情況，加強分類指導，對處于生存線的困難企業通過落實優惠政策、解決融資困難、拓展產品市場、幫助招聘員工等方式，穩定企業生產經營，逐步邁過生存線；對處于發展線的成長型企業，全力做好要素保障，幫助企業提質增效；對發展水平低于行業平均水平的企業，通過優化資源配置、多渠道融資等方式，幫其達到行業平均水平，鼓勵企業做大做強做優。

（三）分業精準施策。區分工業、建筑業、批零住餐業和服務業4大類別成立工作專班，各工作專班根據本行業實際，制定針對性入企服務行動方案，統籌推進強基礎、補短板、鍛長板、育集群、建生態各項工作，促進重點產業穩定發展。

（四）分企精準幫扶。對重點企業和重大項目繼續實行領導包聯制度，提供直通直達服務、上門服務、貼心服務，及時解決企業困難，支持企業發展壯大。實施“一企一策”幫扶制度，對特殊企業、特殊問題，專題專案專人推進，在企業融資、緩繳社會保險、發放穩崗補貼等方面加強扶持，幫助企業轉型解困。

四、實施步驟及任務

入企服務工作貫穿全年，分3個階段組織實施。

（一）前期準備階段（2023年1月至4月30日）

主要完成3項工作：

1.制定市入企服務工作方案，成立組織機構，確定工作專班；各工作專班，根據各領域實際制定本工作專班入企服務方案，培訓工作人員。

2.深入聯系企業，通過實地走訪、現場辦公、實情調查等靈活多樣形式，熟悉企業基本情況，建立重點企業名單，全面了解企業生產經營、能源保供、科技創新、營商環境、要素保障等情況，準確定位，理清思路，根據企業實際情況，幫助企業制定發展計劃。

3.暢通企業反饋問題訴求和咨詢政策渠道，及時向社會公布入企服務工作機構和聯系方式。

（二）全面實施階段（2023年5月1日至12月）

在持續開展入企服務活動基礎上，重點圍繞3個方面工作展開。

1.走進企業送政策

主要完成3項具體工作：

（1）及時推送宣傳惠企政策，開展相關政策及業務培訓。

（2）對照中央、省、市各項惠企政策，分門別類梳理匯編，做到企業相關人員盡知會用。

（3）協助企業爭取各項政策性優惠，減輕企業負擔和壓力，將優惠政策落到實處。

2.破解難題辦實事

圍繞上級部署同步完成5項具體工作：

（1）市領導包聯企業。做到重點企業全覆蓋，深入企業了解情況，聽取訴求，推動政策落實，幫助解決問題。

（2）持續開展政銀企對接活動。全年組織不少于3次，促使金融機構更好服務實體經濟，解決企業融資難問題。

（3）持續開展產供需對接活動。全年組織不少于3次，精準對接龍頭企業本地配套鏈需求，打通本土供需“內循環”。

（4）持續開展“早餐會、下午茶、夜沙龍”活動。每月組織不少于1次，建立政企高效交流平臺，促進經濟高質量發展。

（5）持續開展產學研對接。搭建好溝通協作平臺，通過企業出題、高校院所破題、政府助題，不斷推動跨領域、跨區域、跨體制的產學研合作，持續推進科研成果轉化。

3.創新舉措促發展

重點做到“三個優化”：

（1）優化企業服務督導機制。采取成員單位廣泛參與、分組實施的辦法，由市“進企業、辦實事”入企服務領導小組帶隊，成立督導服務組，圍繞政策落實和企業熱點、難點問題解決情況，不定期對各工作專班入企服務工作進行實地督導，督導結果納入對部門年度考核的范圍。

（2）優化企業問題解決機制。對企業問題受理和辦理實行臺賬管理，規范工作流程，明確崗位責任，嚴格執行掛銷賬制度，確保企業問題事事有回復、件件有落實。對企業反映的問題，由各工作專班下達轉辦通知（報備市“進企業、辦實事”入企服務領導小組辦公室），跟蹤督導落實。

（3）優化企業要素保障機制。市“進企業、辦實事”入企服務領導小組統攬協調，工作專班和相關要素保障部門密切配合，形成多級聯動工作格局，共同做好企業發展要素保障各項工作。

（三）總結提高階段（2024年1月）

市“進企業、辦實事”入企服務領導小組牽頭，組織4個工作專班，根據入企服務和問題解決情況，形成入企服務報告，于2024年1月5日前向市政府報告；2024年1月10日前報臨汾市入企服務工作領導小組辦公室。

五、相關要求

（一）加強組織領導。成立霍州市“進企業、辦實事”入企服務領導小組，負責統籌協調總體工作。領導小組下設辦公室及規模以上工作專班、資質等級建筑業專班、限額以上批零住餐業專班、規模以上服務業專班4個專班。各部門“一把手”要親自過問、親自督促，按照工作方案，明確具體任務，嚴格工作標準，壓實工作責任，確保每項工作有專人負責、專人推動、專人落實。

（二）密切聯系配合。各相關單位要牢固樹立大局意識、全局意識，各負其責、各司其職，共同推進入企服務工作。牽頭負責單位要主動作為，切實負起牽頭職責，協同配合單位要嚴格按照要求，主動配合推進工作。

（三）嚴明工作紀律。各工作專班和入企服務人員要嚴格遵守中央八項規定精神和各項工作紀律，堅持簡便、務實、高效原則，廉潔自律、輕車簡從，以嚴實作風推動工作落實，贏得企業依賴。