各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，各有關單位：

《2024年霍州市“家居惠民·樂享霍州”數字消費券發放工作方案》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

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霍州市人民政府辦公室

2024年4月29日

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（此件公開發布）

2024年霍州市“家居惠民·樂享霍州”

數字消費券發放工作方案

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為進一步提振消費信心，激發市場活力，穩定消費預期，釋放消費潛力，根據《山西省人民政府辦公廳關于印發山西省恢復和擴大消費若干政策措施的通知》（晉政辦發〔2023〕65號）和《山西省商務廳 山西省財政廳關于開展家居惠民專項活動的通知》（晉商消費〔2023〕264號）文件精神，結合我市實際，制定本方案。

一、發放主題

“家居惠民·樂享霍州”

二、發放原則及方式

堅持公開、公正、公平、安全、高效的發放原則，采取“政府補貼、平臺支持、商戶讓利”組合方式，以數字消費券方式向消費者發放，開展促消費系列活動，刺激消費增長，提升消費品質，促進全市服務業提質增效和經濟高質量發展。

三、發放規模及資金安排

全市發券總規模150萬元（其中縣級財政投入100萬元，上級財政補貼50萬元），全部為家居類，涵蓋家電、家具、家紡、家裝等多個領域。

四、發放時間

數字消費券在資金下達一周內啟動發放工作，預計5月10日上午10：00開始發放，直至活動費用用完為止。

五、發放平臺

根據活動需要，由“銀聯山西”承辦數字消費券審核發放工作。市人民政府授權市商務局與合作方“銀聯山西”簽訂合作協議，不再履行政府采購流程。

六、發放范圍

（一）數字消費券可使用的商戶。參加本次活動的商戶必須是辦理了統一社會信用代碼注冊登記且在霍州市轄區內有一定規模的家居行業銷售企業（含家電、家具、家紡、家裝等），經審定后方可納入使用范圍。列入社會失信名單的商戶不得參與本次活動。待名單確定后，結合實際采用線上或線下方式組織培訓答疑，確保參與企業相關負責人和工作人員熟悉活動規則、核銷流程和資金申報要求等。

（二）消費者范圍。數字消費券面向公眾非定向發放，凡霍州市常住人口及在霍州工作、學習、觀光旅游人員，當前地理位置定位為臨汾市即可申領。

七、申領核銷規則

（一）領取方式

消費者須實名購買符合條件的補貼產品（見附件）。消費者在結算前登錄云閃付APP-本地精彩-臨汾市消費券—霍州市數字消費券活動頁面-消費者報名入口，按照提示進行報名核驗身份信息，并通過參與企業工作人員（參與企業明確專人負責發券，并將人員信息報送服務機構獲取權限）面對面領取消費券。

（二）家居券使用規則

家居惠民消費券自獲券后當日有效，過期不使用或發生退貨等反向交易等操作，票券不返還，名額視同已使用。消費者領取消費券后，通過云閃付APP付款碼完成結賬，則享受9折優惠，2000元封頂（即享受剔除所有折扣優惠后成交價格10%的優惠，購買多件補貼產品的，立減金額合計最高不超過2000元）。如已核銷訂單發生退貨，退還消費者的款項不包含補貼資金；如退貨發生在財政補貼資金撥付至企業以后，由企業及時主動申報并將與退貨相關的補貼資金原路徑退回資金池。

（三）家居券核銷規則

本次家居券為線上審核、線下核銷，補貼資金由銷售企業先行墊付，隨后“銀聯山西”統一審核發放。

1.個人消費者通過發放平臺線上報名，由銷售企業定向發券，消費者現場購買相關商品后，銷售企業按規定填寫《霍州市家居消費補貼確認書》，經消費者簽字確認后加蓋銷售企業公章。

2.個人消費者領券核銷并完成交易后，參與企業工作人員及時提交消費者相關資料，資料報備通過后，支付平臺將在30個工作日內定期向參與企業撥付補貼資金，企業同步提交消費者以下相關資料：

（1）《霍州市家居消費補貼確認書》（銷售企業、銷售產品、消費者信息等）；

（2）產品發票（發票開票姓名與活動報名人姓名一致）；

（3）付款支付憑證（支付的金額與發票金額相匹配）；

（4）商品照片、家電送貨聯照片；

（5）家電產品需提供等級能效照片、家電13位國標碼等。

八、相關要求

（一）加強組織領導。發放數字消費券是市委、市政府踐行助企紓困要求，進一步加速經濟回暖復蘇，激發市場活力，釋放消費潛力，促進服務業提質增效和市場主體倍增的具體舉措。為確保本次活動順利開展，成立2024年霍州市“家居惠民·樂享霍州”數字消費券發放工作專班（見附件），統籌推進2024年“家居惠民·樂享霍州”數字消費券發放工作。各相關單位要高度重視，明確職責，抓好落實，把政策紅利真正落實到消費者和實體商戶。

（二）嚴肅責任追究。市商務局要組織參與數字消費券活動的商戶負責人對活動規則、核銷流程等相關內容進行統一培訓、集中宣講。在核銷活動過程中，對存在惡意套現、數字消費券管理不規范等違法違規行為的商戶，發現一戶取消一戶參與資格。對于提供虛假信息、進行虛假交易、截留、挪用、騙取、套取補貼資金等行為的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）及相關法律法規規定處理，構成違法犯罪的，移交司法機關依法處理。

（三）強化資金管理。專項資金由市商務局撥付至支付機構（發放平臺）專戶。活動結束后，根據數字消費券實際核銷金額結算，即活動期間數字消費券實際被使用核銷的金額為最終結算金額，發放機構無需開具發票，依據平臺數據進行結算。發放機構提供核銷數據報表，包括數字消費券發放量、核銷量、核銷率、訂單金額、核銷金額、核銷退款金額、核銷商家數等。數字消費券資金的撥付嚴格按照財政國庫集中支付有關規定執行。

（四）加強宣傳引導。活動期間，各有關單位要通過各類媒體及在商業地標、重點商圈、交通樞紐等公益廣告位投放活動宣傳物料等方式對活動進行廣泛宣傳。數字消費券標識和宣傳物料（宣傳彩頁、活動海報、宣傳條幅等）由發放機構統一設計制作、配發，各核銷門店同步投放宣傳物料，營造良好的活動氛圍。