各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，各有關(guān)單位：

《霍州市2025年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

霍州市人民政府辦公室

2025年3月14日

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（此件公開(kāi)發(fā)布）

霍州市2025年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案

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為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于大氣污染防治和清潔取暖工作的決策部署，加快推進(jìn)我市清潔取暖項(xiàng)目順利實(shí)施，進(jìn)一步提高居民冬季取暖清潔化水平，保障和改善民生，推動(dòng)構(gòu)建綠色、節(jié)約、安全的清潔供暖體系，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，以保障群眾溫暖過(guò)冬、減少大氣污染為目標(biāo)，持續(xù)鞏固擴(kuò)大清潔取暖成果，切實(shí)抓好清潔取暖持續(xù)運(yùn)行，全力保障取暖用能穩(wěn)定供應(yīng)，有序?qū)嵤┬略銮鍧嵢∨脑欤粩嗤晟魄鍧嵢∨L(zhǎng)效機(jī)制，努力構(gòu)建清潔高效、運(yùn)行穩(wěn)定、群眾滿(mǎn)意的清潔取暖體系，圓滿(mǎn)完成我市冬季清潔取暖改造任務(wù)目標(biāo)。

二、改造原則及路徑

清潔取暖改造優(yōu)先采用集中供熱，應(yīng)供盡供，最大限度提高集中供熱覆蓋面。集中供熱確實(shí)無(wú)法覆蓋的區(qū)域，采用“煤改電”“煤改氣”改造方式。2025年清潔取暖改造方式主要為“煤改電”。

三、工作目標(biāo)

2025年11月15日前，完成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的114個(gè)村（附件1），共計(jì)13940戶(hù)居民的“煤改電”改造工作，涉及改造面積139.4萬(wàn)平方米。

四、資金補(bǔ)貼及設(shè)備選型

（一）資金補(bǔ)貼

2025年“煤改電”改造資金來(lái)源為上級(jí)資金、市政府財(cái)政補(bǔ)貼和用戶(hù)自籌。“煤改電”改造項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格后，每戶(hù)配套設(shè)備補(bǔ)貼4200元。補(bǔ)貼資金經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后按程序撥付。“煤改電”用戶(hù)在采暖期享受?chē)?guó)家電價(jià)補(bǔ)貼。“煤改電”電價(jià)補(bǔ)貼由國(guó)網(wǎng)霍州市供電公司審核辦理。

（二）設(shè)備選型

2025年“煤改電”采暖終端設(shè)備采購(gòu)及安裝，通過(guò)政府采購(gòu)平臺(tái)采用公開(kāi)招標(biāo)方式確定供應(yīng)商。供應(yīng)商負(fù)責(zé)所有設(shè)備的安全、運(yùn)輸、施工、安裝、調(diào)試、售后服務(wù)（維修）、人員（操作）培訓(xùn)及相關(guān)技術(shù)服務(wù)等工作。供應(yīng)商中標(biāo)后，所投產(chǎn)品應(yīng)在市市場(chǎng)監(jiān)督管理局備案，未備案的產(chǎn)品供應(yīng)商不得向用戶(hù)推薦及安裝。設(shè)備品牌、型號(hào)的選購(gòu)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)組織實(shí)施，用戶(hù)結(jié)合自身采暖實(shí)際需要，在供應(yīng)商通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)督管理局備案的品牌設(shè)備中自主選擇。

五、進(jìn)度安排

（一）完善確村確戶(hù)資料（2月底前）。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照“一村一策”“一戶(hù)一策”要求，完善清潔取暖相關(guān)基礎(chǔ)資料，報(bào)送相關(guān)部門(mén)。

（二）“煤改電”配套終端設(shè)備的選擇（7月15日前）。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按程序全面完成采暖終端配套設(shè)備選擇工作。

（三）線（電）網(wǎng)改造工程全面完成（8月底前）。國(guó)網(wǎng)霍州市供電公司4月底前要完成《2025年“煤改電”改造工作方案》的編制審批工作，8月底前完成“煤改電”線（電）網(wǎng)改造工程施工。

（四）清潔取暖終端配套設(shè)備安裝完成（9月底前）。“煤改電”終端配套設(shè)備全部安裝完成，具備使用條件。

（五）清潔取暖改造竣工驗(yàn)收（11月15日前）。全面完成2025年清潔取暖驗(yàn)收工作，確保居民溫暖過(guò)冬。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為扎實(shí)做好我市2025年冬季清潔取暖工作，成立霍州市2025年冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)組（附件2），統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市冬季清潔取暖工作。各成員單位要明確職責(zé)分工，緊盯目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作舉措，確保各項(xiàng)措施落地，改造任務(wù)按時(shí)完成，工作取得扎實(shí)成效。

（二）規(guī)范資金管理。市財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)督管理，足額落實(shí)縣級(jí)配套資金，嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)助政策，及時(shí)將項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置等各項(xiàng)補(bǔ)助資金撥付到位，確保撥付效率；保障清潔取暖補(bǔ)貼資金專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁截留、擠占及挪用。

（三）強(qiáng)化宣傳動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)單位要加大宣傳力度，通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)發(fā)放宣傳冊(cè)，張貼宣傳海報(bào)（宣傳畫(huà)），廣播和微信，邀請(qǐng)居民實(shí)地參觀交流等，用老百姓容易接受、能聽(tīng)明白的方式，普及清潔取暖知識(shí)，展示清潔取暖成果，形成顯著示范效應(yīng)和良好輿論導(dǎo)向。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)單位在開(kāi)展清潔取暖工作中要公開(kāi)公正，陽(yáng)光運(yùn)行，嚴(yán)把設(shè)備及材料采購(gòu)供應(yīng)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，對(duì)改造用戶(hù)要在改造前和工程驗(yàn)收后分別進(jìn)行公示，防止出現(xiàn)套取補(bǔ)貼資金等情況，確保資金安全和政策實(shí)效。市2025年冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)對(duì)工作推進(jìn)情況的督導(dǎo)檢查，定期通報(bào)進(jìn)展情況并及時(shí)反饋存在問(wèn)題，對(duì)進(jìn)展緩慢的對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

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附件：1.霍州市2025年清潔取暖改造任務(wù)計(jì)劃匯總表

2.霍州市2025年冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)組

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附件1

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霍州市2025年清潔取暖改造任務(wù)計(jì)劃匯總表

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附件2

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霍州市2025年冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)組

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一、人員組成

組 ?長(zhǎng)：市委副書(shū)記、市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：市政府分管能源和住建工作的副市長(zhǎng)

成 ?員：市政府辦主任、協(xié)管副主任，市能源局、市發(fā)改局、市住建局、市財(cái)政局、市城市管理局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局霍州分局、市工科局、市交通運(yùn)輸局、市自然資源局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交警大隊(duì)、國(guó)網(wǎng)霍州市供電公司等單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、街道辦主任

領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在市能源局，辦公室主任由市住建局和市能源局主要負(fù)責(zé)人兼任。領(lǐng)導(dǎo)組可根據(jù)工作需要調(diào)整或增補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)組成員。

二、職責(zé)分工

相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：作為清潔取暖改造工作的實(shí)施主體，全面負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)清潔取暖改造工作，要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，成立工作專(zhuān)班，配強(qiáng)配全工作人員，確保按質(zhì)按量按期完成清潔取暖改造任務(wù)；督促各村（社區(qū)）建立安全員日常巡查制度，加強(qiáng)村（社區(qū)）安全用氣、用電。

市住建局：負(fù)責(zé)集中供熱改造工作任務(wù)組織實(shí)施，嚴(yán)把工程質(zhì)量和驗(yàn)收關(guān)。

市能源局：負(fù)責(zé)“煤改電”工作任務(wù)的落實(shí)，嚴(yán)把“煤改電”終端設(shè)備驗(yàn)收關(guān)。

市發(fā)改局：負(fù)責(zé)完善清潔取暖用電用氣集中供熱采暖價(jià)格政策，加大“煤改氣”氣源調(diào)度和協(xié)調(diào)工作力度。

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)清潔取暖終端設(shè)備市場(chǎng)準(zhǔn)入審核和設(shè)備質(zhì)量的監(jiān)督檢查，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)清潔取暖工作財(cái)政補(bǔ)助資金的籌措，確保及時(shí)補(bǔ)貼到位。

臨汾市生態(tài)環(huán)境局霍州分局：負(fù)責(zé)清潔取暖工作環(huán)保督察。

國(guó)網(wǎng)霍州市供電公司：負(fù)責(zé)做好“煤改電”線網(wǎng)改造工程和“煤改電”電價(jià)補(bǔ)貼政策的落實(shí)，保障“煤改電”電力安全穩(wěn)定運(yùn)行。

其他相關(guān)職能部門(mén)要按照部門(mén)職能及工作分工分別抓好落實(shí)，確保清潔取暖工作有序推進(jìn)。